地球發燒了，為拯救地球，歐盟開了節能減碳的第一槍，率先宣告「碳邊境調整機制」（CBAM）自2023年10月起正式試行。距離起跑線僅剩不到三個月，身為歐盟第十二大貿易夥伴的台灣準備好了嗎？工業局長連錦漳很有信心的說，「2025年較2005年減碳10％」的第一階段要求，台灣已經提前二年達標。
歐盟開徵碳邊境稅已迫在眉睫，不單是大廠有碳焦慮，就連中小企業也難逃碳焦慮，根據歐盟提列的首波碳關稅對象不單是石化、鋼鐵等排碳大戶中彈，就連身處中小企業的螺絲產業也難逃突襲。
逃離碳焦慮風暴圈，從學習開始
為了助處於風暴中心的螺絲產業一臂之力，工業局局長連錦漳透露，工業局已擬具專案計畫，並委請金工中心全力協助，經初步盤查，有1,900家廠家被列為首要名單，據此，工業局已先委請法人協助他們來進行碳盤查和碳足跡，目標是「可以全部掃過一輪」，為了使命必達，連錦漳透露，為此，「我特別拜託法人得一家一家螺絲廠去做拜訪，特別是那些平日不常和政府單位接觸、大家不熟識的廠商」。
為了織就天羅地網，將有需要的中小企業一網打盡，連錦漳親自打造了三支腳，第一支腳就是和產業公協會合作，委請每個公協會提具一本減碳路徑和目標，第二支腳則是借重工業局主管的62個工業區及涵蓋在廠商聯合總會範疇內的28個工業區的幫助，以深入全台90個工業區，第三支腳則是和縣市政府的工業會合作。
連錦漳表示，透過這三支腳的包抄策略，已初步涵蓋全台7萬多家製造業者中的八成，至於餘下散置在外的上萬家中小企業，連錦漳也沒放過，「這部分將透過說明會來補強」。
為了廣招徠，連錦漳有空就會去拜訪CEO尋求到廠開說明會的機會。連錦漳說，工業局開說明會可說是服務到家，不論參與人數多寡都行，還可以應公會或公司的要求，到指定地點去提供服務，「由於時間緊迫，現只能勤能補拙，但求可以給我們機會去做說明」。除了經由法人或辦說明會來拉高減碳的意願外，為幫中小企業打好減碳基礎，工業局也著手開班授課，從CEO班、講習班、種子班、進階班一應俱全，其中講習班以一天為原則，以建立初步概念為主，種子班開課天數較多，達三天，著重在如何與國際接軌，並在課程中加入碳盤查實戰演練，至於為期二天的進階班，則會深入協助建立碳足跡。
除提供免費的人才培訓外，為進一步協助中小企業建立數位化和低碳化的能力，連錦漳透露，政府還特別從防疫特別預算中提撥出近110億元經費，分3年挹注，以協助中小企業建立碳管理能力，資金用途除派專家到廠輔導外，也提供個案及以大帶小的補助，其中個案補助金額最多上看500萬元，並得放寬補助金額的三成用以購買機器設備，初估截至8月14日止，已核定的個案補助金額已達8.07億元(另有企業自籌款12.43億元)，其中用以購買國內機器設備的款項達7.27億元，至於以大帶小的補助案迄今已通過47例，尚不含尚在審查中的4例，此部分已核定的政府補助經費更高，達9.37億元(另有企業自籌款22.88億元)，其中用以購買國產設備金額估達5.97億元。若將個案補助和以大帶小的補助金額加起來，補助經費已上看17.44億元，用以購買國產設備的金額高達13.24億元，已形成雙贏。
包抄策略啟動，大小企業無遺漏
透過包抄策略，工業局儘可能的和中小企業拉近距離，也因此，連錦漳很有信心的說，第一階段2025年要比2005年多減碳10％，由於基期比較低，應該很容易做到，但接下來，要求到2030年必須減碳達25％，這部分已有些難度，但努力一下應該還可以「搆得到」，且距離目標不會太遠，應有機會落在上下一個百分點的位置，至於要達成2050年的既定目標，連連錦漳都沒把握，直言「難度更甚」，除得再往下做到碳中和，綠能在此部分也扮演很重要的角色。環保要做，國產化也要顧，為了落實離岸風電國產化的既定政策，連錦漳也用了巧勁，連錦漳表示，離岸風電這塊，台灣是張白紙，程度就好比小學生一般，要成長，必須得歷經一段學習曲線。
為了落實技術在地化，在進行外商技術移轉時，特別派法人到每個生產廠商的基地去做協助，儘管如此，中間也出現了不少難題，好比因技術難易度不同，未必每項技術都能如期完成，難免會影響到產能，導致卡關，再加上中間又有疫情攪局，在專家無法入境下，致進度落後，現好不容易等到疫情好轉，只能加速追趕學習曲線。因此，連錦漳認為國產化的過程中不能硬梆梆，必須保留一些彈性，特別在廠商申請國產化計畫變更審查時，為加速進程，連錦漳還特別開放審查快速通道，嚴格要求同仁在廠商送件後，二個月內就得送交委員會審查，若未能順利通過，第二次開會時間則開放廠商自行決定，只要資料補齊就開，也因此晚上開會審查成了家常便飯。
吃苦當吃補，體會生活中的小確幸
連錦漳有感而發地說，期間工業局同仁的艱苦，外界很難想像，除一周駐廠六天，還得每天回報生產進度，一旦碰到問題，就必須立刻找專家介入，從早開會到晚已是日常，就連周六晚上也經常討論到晚上十一、二點，雖然辛苦，就連審查委員也常為了配合審查，特地從屏東坐高鐵來，為了趕上末班車，開會時間都必須嚴控在晚上十點前結束。
雖然過程苦多於樂，但為提振士氣，生性樂觀的連錦漳，常會在開會時，點名同仁，要同仁笑一笑。連錦漳笑說苦笑也比不笑好，只要一笑，心情自然就開朗了，不光是對同仁是如此，對自己亦然，連錦漳很會將小確幸落實在生活中，好比在辦公室裡種些花花草草，養些小魚小蝦，連錦漳笑說，這些都有助於短暫的消除疲勞。更重要的是每天早上五點起床和下班後，他都會抽出時間陪家人散散步，連錦漳半開玩笑的說，工作要顧，但「安太座」也很重要。
（本文受訪者為工業局局長 連錦漳）
