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政策主導2014年中國太陽能市場發展,工信部審核名單成焦點

新聞來源: EnergyTrend (2014.1.14)

全球市場研究機構TrendForce旗下綠能事業處EnergyTrend表 示,2014年全球太陽能市場需求量將近42GW左右,較2013年成長17%。隨著中國太陽能政策與併網資訊陸續揭露,中國的需求量愈趨明顯,中國企業也從2013年下半年開始將目光轉入中國國內市場, EnergyTrend研究經理黃公暉表示,2014年中國太陽能市場將成領頭羊,全球太陽能舞臺將移至中國,或成為單一年度國家需求首度突破10GW的 巨大市場。

在2013年年底,中國政府陸續推出相關政策促進產業發展。主要政策落在發電管理、運營、補貼等領域,包含《關於分散式光伏發電專案管理暫行辦法的通知》、《光伏發電運營監管暫行辦法》、《關於清算2012年金太陽和光電建築應用示範專案的通知》等相關政策都完善了中國發展國內市場的規範,也奠定了 2014年太陽能系統快速發展的基礎。

根據中國市場的規劃,2014年重點將會放在分散式系統的建設上。但由於相關金融配套、開發、審核流程仍需時日加以完善,因此EnergyTrend認為,中國在2014年還是以大型電站、分散式並行的方式開發為主,並不會快速往分散式系統傾斜。

除了中國國家財政對於分散式系統的補貼外,各省、市級單位都為刺激地方發展提出各自補貼方案,吸引更多系統商與資金投入。但在此背景下,尚須觀察各省、市 制定的補貼條件與金額是否合理,因從另一方面觀察,這樣的補貼政策會被視為地方補貼當地企業的一種方式,但對於計畫進入的非省、市內的企業反而成了屏障。

除了太陽能系統運營、補貼的政策外,在2013年年底,中國工信部正式公佈符合《光伏製造行業規範條件》的首批企業名單,共計109家企業,一線大廠如預 期的都列在名單之上。在不重複計算同公司之下,涉及多晶矽的廠商有11家,矽晶錠、矽晶棒、矽晶圓分別是16、14、28家,電池片有40家,而模組最多 達到43家,獲得工信部背書的企業,就可享有銀行信貸支持、政府出口退稅等保障。由於中國垂直整合經營的廠商仍較多,因此在各分類累計之下,總數高於 109家。其中涉及較多的仍是下游電池片、模組廠,而上游經過太陽能景氣的低谷循環後,已有集中的態勢。由於中國政府後續仍會出臺相關太陽能產業發展政 策,因此2014年中國太陽能企業仍會朝著兼併重組的大方向繼續前進。