攻離岸風電商機 供應鏈將成關鍵

        為邁向 2025 非核家園目標,並兼顧國際減碳承諾,政府正加速推動包含節能、創能、儲能及智慧系統整合之能源轉型,逐步降低核能發電占比。因台灣四面環海,風力發電發展規模及潛力龐大,政府規劃推動離岸風電裝置容量在 2025 年達到 5.5GW。經濟部工業局預估,隨離岸風電開發產生的在地供應鏈,累積將帶來新台幣高達 9,625 億元投資額、2 萬個就業機會。相較陸域風電,台灣離岸風電發展尚未成熟,且受多颱風、地震等地理環境影響,台灣廠商如何進行產業加值與升級,也是值得關注的議題。有鑑於此,SEMI 能源產業部於 5 月 23 日舉辦「SEMI 能源系列論壇─前瞻台灣風能產業發展之關鍵供應鏈」研討會,邀請產學各界代表分享從風場、海事工程、風機及其衍生系統、相關運維等面向,全力協助業者加速風力發電的開發與興建,以台灣風場為產業鏈本土化練兵場域,搶攻亞太離岸風場,並在發展潔淨再生能源的同時,兼顧環境生態保護,成為世界的典範。

        台灣四面環海加上地狹人稠,近幾年能開發的陸域優良風場已趨飽和,政府遂將目光移向離岸風電技術,離岸風場開發的策略定為「先淺海後深海、先示範次潛力後區塊」。工業技術研究院黃美惠副研究員分享,先以「風力發電離岸示範獎勵辦法」示範我國離岸風電於法規、技術及財務之可行性,並提供補助、引導廠商投入;接著頒布離岸風力發電規劃場址申請作業要點,公開潛力場址供業界進行規劃,透過市場規模來逐步建構我國離岸風電基礎設施;最後建立離岸風電區塊開發,藉由政策環評程序進行跨部會協調,確認區塊範圍並建立友善開發環境,期透過業者成本降低及產業競爭力達到規模經濟開發。藉由此三階段推動政策協助國內建立關鍵技術及經驗,再於深海區域推動區塊開發機制,帶動大規模離岸風場開發。

        財團法人中興工程顧問社冀樹勇主任指出,在離岸風電的規劃設計上,會遭遇技術、財務、法規、民眾接受度等四項挑戰,開發商要能做到專案管理,在財務上通過銀行(融資、保險)之專案稽核,在技術上通過標準、規範之專業認證,將風險降低至最低。然而台灣離岸風電的規劃設計沒辦法直接移植歐洲經驗,主要受颱風、地震這兩大因素影響。台灣每年至少有3.57次颱風通過,設計需將其考慮於ULS情況,但目前之做法可能無法掌握颱風之特徵,需考慮新的方法並滿足第三方認證機構之認證要求;另外,台灣海域斷層資訊不足,離岸海域斷層之形狀、長度與活動度等參數資訊不足,故難以執行機率式地震危害度分析(PSHA)以決定設計地震,設計上需要探討可能對專案場址有影響的活動斷層,亦應納入分析考慮。整體而言,離岸風電之海事操作不可能單靠技術、經驗或金錢,重視場址調查、實務規劃、關聯設計、風險管理、獨立監督才是關鍵。

        台灣港務股份有限公司郭裕農總船長表示,臺灣具有海上優良風場之地理優勢,但離岸風機體積尺寸大,不論載運或安裝都要專屬離岸風機的安裝工作船、風機預組裝重件碼頭及後線組裝區之配合。針對離岸風電作業需建置良好的母港規劃、運維中心,包括大型風機構件的載運、風機預組裝、水下基礎存放,以及風機零組件安裝等碼頭供給等。依經濟部劃設具離岸風電開發潛力之場址,多數潛力場址座落於彰化外海,考量海上作業風險與便利性,選擇距離風場較近的港埠較具建設優勢。臺中港距離風場運程最短、加上碼頭水深及後線場地足夠,相關基礎建設完備,可容納大型安裝船靠泊,為離岸風機發展最佳基地。面臨台灣海事工程人員供不應求,台灣港務亦投入原有船員人力、船舶與設備優勢投注離岸風電產業,共同推動及深化離岸風電人才培育發展,為離岸風電產業人才在地化共盡心力。

        全球風機製造大廠艾納康 (ENERCON) Mrs. Jocelyn Ang 指出,風力機系統主要由葉片、塔架、機艙、監控與電力系統組成,產業範疇涵蓋塑膠製品、合成樹脂製造、發輸配電製造與電線電纜製造業。以往為了維持風機品,所有零件高達90%都是從德國製造,再運往世界各國建造風機,過程所耗費的運輸及製造成本十分可觀。為有效降低製造成本,去 (106) 年在台灣建立亞太區營運總部,並積極在台灣找尋合適的供應廠商合作,以作為後續全球各地風場開發與維運的重要零組件供應來源,未來也規劃將台灣總部打造為亞太區風力發電市場拓展的重要生產製造基地,預計接下來 10 年內將投資新台幣 80 億元。 台灣不乏許多技術、產品精良的隱型冠軍,可與國際風機大廠建立的合作,協助建構高品質與低成本的產品供應鏈,促成雙贏局面。

        專業認證機構 TÜV NORD Mr. Jan Steen 剖析,為了實現碳減排目標,各國政府越來越多地傾向於將風能作為清潔能源組合的重要組成部分。而風力機產業於再生能源領域在全世界都屬重要產業,各項標準(如台灣 CNS15176-22)及檢測技術也都持續發展中,營運商需要確保風力發電場能夠實現收益目標和高效運行,設備故障和維護成本引起的停機時間將直接影響最終損益。投資商和專案開發商為確保投資回報,目前風力發電製造商、開發商和操作者均被要求第三方認證,以確保減低風險以及符合設計、測試與認證標準,以做為投資上的決策。透過認證機構,在風力方面的經驗和專業能力,在風場開發時監視風機與塔架的架設、將對風力渦輪機及其零組件進行型式驗證、定期檢驗以及並網和電網品質評估、改善機械和電力的可靠度及安全性,以減低機械失效導致的停工。

        德國能源公司 EnBW (Energie Baden-Wurttemberg AG) Ms. Maren Raubenheimer 提及,相信未來離岸風電有機會成為全球性產業。EnBW 看好台灣有相當吸引力發展為亞洲市場的樞紐,以及推動離岸風力發電的決心,日前入股彰化外海的海鼎風場。EnBW 在離岸風電的開發和營運有豐富經驗,從規劃、開發、施工到運維,對於輸電、配電、銷售與電廠管理維護等,從上游到下游垂直整合都有豐富經驗。台灣若要成為樞紐,最重要的是先經營起有效益的市場規模,這個市場必須保持吸引力,讓業務能延伸到其他市場去,離岸風場的規劃需要3到5年,興建時間 2 年,啟用後還要運轉 20 到 30 年,離岸風電事業的特性是長期投資。也建議台灣要發展風力發電,一定要準備足夠的電網基礎結構,才能讓風力發電做最有效的配置。隨著供應鏈的建立、風機發電效率的改善和經驗的累積,離岸風力發電將成為具競爭力的發電選項。

        推動能源轉型與發展綠能產業勢在必行,更是政府在「5+2」產業創新政策中相當重要的一環,SEMI能源產業部因應產業需求,舉辦相關活動連結產業鏈促進合作,打造全面性的產業交流平台,並也持續推動綠能產業發展。今年正式將耕耘 11 年的「PV Taiwan 台灣國際太陽光電展」,升級為 「Energy Taiwan 台灣國際智慧能源週」,將展覽主題擴大,跨足綠能技術:創能、節能、儲能及系統整合等主軸舉辦四大子展,其中以「Wind Energy Taiwan 台灣國際風力能源展」 聚焦風能發展趨勢與市場技術,協助展商透過全方面採購平台,打入台灣風能供應鏈,搶占風能商機 !