防範非法事件猖獗　可追蹤的太陽能面板議題浮上檯面
資料來源：Center for Resource Solutions執行長 / Arthur O’Donnell (2010/09)

近來，位於偏遠鄉鎮的農場、釀酒廠和學校已成為盜取太陽能面板者所覬覦的對象，在夜深人靜以及連續休假的週末假日裡，小偷們正忙著拆除安裝於屋頂上而未設保全防護的光電模組和設備。美國加州警方(California State Sheriff’s Association，CSSA)指出，世界聞名的葡萄酒產區─納帕谷(Napa Valle)，其釀酒產業深受這類PV盜賊的影響。根據CSSA的報告顯示，從2008年的6月至2009年的9月間，就有超過400件、價值超過40萬美元的太陽能面板從酒莊被盜走。而就在最近，2010年4月，一所舊金山的高中於週末假日裡被偷走了108件新安裝的面板，這項損失估計價值超過4萬美元。根據最新的統計數據顯示，在學校和公共機構的損失約佔太陽能板竊盜案10%的佔比。

其問題的嚴重性連保險業也感同身受。一位專門針對再生能源系統提供失竊保險的代理人─SolarInsure指出，與這類失竊相關而提出索賠需求的案件正持續上升中，以2009年而言，其增幅較2008年提高了26%。該公司表示，並不會因此而提出新的方案，但確實也有一些種相應的防盜措施。

回應來自治安單位與業界的要求，美國聯邦和州級議員們開始注意這類問題，並提出法案要求針對太陽能面板應該提供全國性的註冊制度或相應的對照系統。加州議會於2010年9月13日通過的Assembly Bill 1923法案，明確要求再生能源管理委員會必須資助防盜相關技術的研究，其中包括以序號作為註冊的依據。由Napa所組成的小組成員、也是法案的撰寫者─Nora Evans指出：「被偷走的太陽能面板幾乎無法再恢復原狀，全是因為許多面板是沒有序號或以其他方法來進行識別。」

同樣地，代表Napa與Sonoma兩區的美國國會眾議員Mike Thompson，在去年提出了HR 3585法案，即針對太陽能光電之發展，要求美國能源部提供津貼，以針對美國的光電設備建置全國性的註冊序號。

加州對此問題似乎是以回歸原點的方式來因應，但隨著光電面板安裝遍佈整個美洲大陸，甚至是世界各地，越來越多的人在尋找改進方案，以便能有效追蹤光電系統，並且打擊日益猖獗的非法黑市。

雖然一些光電製造廠商在他們的面板產品上刻有序號，但並沒有統一的標準以提供無法磨滅的標記或識別產品的證明，讓這些面板確實有一套具防盜功能的正式登記準則。而且在不斷增長的光電系統二手市場上，為產品註冊登記也有其相對的意義，譬如當已安裝光電設備者想要升級至更有效益的產品時，舊的設備將變賣給新的買家，但後者可能並不知道自己買的是已使用過的二手貨，或者是不知道這些面板來自何處。透過專門的技術認證，一個可追蹤的序號將可提供相關訊息，以了解有關這些光電面板的效能等資料。

除了鼓勵上述這種防盜措施，以及更安全的螺栓之外，太陽能產業正從面板鑑定的流程中尋找可行方案。非營利組織─資源解決方案中心(Center for Resource Solutions，CRS)所推崇的綠化能源認證(Green-e Energy Certified)，是針對可再生能源和建置北美地區環境品質追蹤網絡(Environmental Tracking Network of North America，ETNNA)的計劃，該中心的執行長Arthur O’Donnell表示，正在研究如何能藉由一套標準的序號追踪系統，既能達到防盜功能又能為再生能源市場帶來更值得信賴的公信力。

即將於11月11日在聖荷西(San Jose)舉行的NA Fall Standards眾多會議中，將有一場與打擊非法有關的會議要進行，該會議議程包括了可追蹤光電的議題，並特別討論了SEMI協會針對此問題所提出的T19標準(裝置標識規範) 和T20標準(半導體及相關產品認證規範)。更詳細的會議議程，請瀏覽以下網址： http://www.semi.org/en/standards/ctr_039313

未來，CRS的主要任務將是獲取更多有關如何能讓識別標準這項議題持續運作，並爭取更多看好標準化潛在優勢的光電業廠商成為會員，而且要讓製造廠商、安裝者、系統業者、及保險公司均共同來推動這項計劃，以便讓產品註冊登記方案能早日實現。